公平會公佈企業反托拉斯法之遵法規章與行為守則

01/01/2012

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近年來屢屢發生我國企業因不熟悉國際反托拉斯法相關法令，而被處以高額罰金，甚至高階經理人須入監服刑之案例。為協助國內企業建立內部遵法計畫以降低誤觸他國法令之風險，我國公平交易委員會（下稱「公平會」）參考美、英、加、澳、紐、日、韓、新加坡、印度及以色列等10國及OECD與國際競爭網絡（ICN）等組織關於企業遵法之資料，於2011年12月訂定並公佈「行政院公平交易委員會對於企業訂定反托拉斯遵法規章之指導原則」（下稱「指導原則」）及「企業關於反托拉斯之遵法行為守則」（下稱「行為守則」），供各企業草擬內部規章時參考。

依據指導原則，企業應訂定適合公司經營策略及文化的內部反托拉斯遵法規章。內容應包括以下執行遵法規章之具體措施：(1)營造遵守法規的企業文化，(2)訂定遵守法規的政策與程序，(3)提供教育及訓練課程，(4)建立內控、查核與通報機制，(5)提供適當獎懲方式，和(6)揭示聯絡與諮詢管道。

另方面，為利於各企業能有更明確的行為守則得以參考，公平會並整理我國及其他各國違反反托拉斯法之行為態樣，編整於行為守則供企業遵行。行為守則包括聯合行為、限制轉售價格、獨占或濫用優勢地位等應作為及不應為作為之事項。

上開指導原則與行為守則僅屬行政指導而無法律強制力，惟公平會鼓勵我國企業能主動配合制定內部遵法規章，以求減低違法風險。此外，各企業制定內部規範時，除參考公平會頒布之規則外，仍應依據其產業特性及企業文化擬定適合的法規遵循計畫。